Top.Mail.Ru

До 2025 года гостевые дома находились в «серой зоне». Они считались жилыми помещениями, а не средствами размещения, поэтому не попадали под новые правила классификации и работали как обычная частная недвижимость.

С 1 сентября 2025 года ситуация изменилась: вступили в силу Федеральный закон «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» и Постановление № 1345, которые утвердили порядок классификации гостевых домов. Какие нововведения теперь ждут гостиничный бизнес — расскажем в этой статье. 

Классификация гостевых домов: что изменилось c 1 сентября 2025 года
с 1 сентября 2025 классификация гостевых домов регламентируется федеральным законом.

Закон о гостевых домах: как было раньше и как сейчас

До 2025 года гостевые дома не включались в единый реестр объектов туристской индустрии, поэтому собственник мог сдавать комнаты как физическое лицо, как самозанятый или ИП, платить налоги и ограничиваться базовыми санитарными и пожарными нормами. Однако в июне этого года был принят Федеральный закон № 127-ФЗ, который впервые закрепил понятие «гостевой дом» и запустил эксперимент по классификации в нескольких регионах России. 

Гостевой дом — индивидуальный жилой дом или часть дома с отдельным входом и доступом к помещениям общего пользования, в котором предоставляются услуги временного проживания. Владельцем может быть только физическое лицо, зарегистрированное в ЕГРН как собственник.

Регионы, которые должны пройти классификацию

С 1 сентября гостевые дома впервые получают возможность пройти классификацию в качестве эксперимента. Цель — протестировать систему на отдельных регионах, прежде чем распространить ее на всю страну. 

В эксперимент вошли федеральная территория «Сириус» и 17 регионов: республика Алтай, Дагестан, Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Ставропольский край, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская (Кузбасс), Ленинградская, Ростовская, Херсонская области и город Севастополь. Для владельцев гостевых домов в этих регионах классификация фактически становится обязательной.

Крайний срок прохождения классификации гостевых домов, которые стали участниками эксперимента — 31 декабря 2025 года.

Классификация гостевых домов: что изменилось c 1 сентября 2025 года
18 территорий РФ, где уже действует закон о классификации гостевых домов

Как гостевому дому пройти классификацию

Согласно Постановлению, у гостевых домов появился четкий порядок работы. Процесс во многом похож на классификацию гостиниц, только в упрощенном режиме: 

  • Проверьте гостевой дом по чек-листу. В Приложении № 1 к Положению о классификации гостевых домов перечислены базовые требования — от пожарной безопасности до уборки и доступа к интернету.
  • Пройдите идентификацию и аутентификацию в национальной системе аккредитации. В этот момент создается ваш личный кабинет.
  • Подайте сведения о доме: ФИО и ИНН, адрес, кадастровые номера, контакты, количество комнат и мест, условия для маломобильных гостей и домашних животных.
  • Прикрепите фотографии дома. Они должны совпадать с реальным видом объекта, без логотипов и стоковых картинок.
  • Дождитесь проверки. Обычно документы рассматривают от 3 до 30 рабочих дней.

После проверки сведения включаются в реестр в течение 1 рабочего дня, объекту присваивается идентификационный номер и тип средства размещения «гостевой дом».

Подробная инструкция по прохождению классификации для гостевых домов есть на сайте Росаккредитации.

Требования к гостевым домам

Классификация гостевых домов: что изменилось c 1 сентября 2025 года
Чтобы официально считаться гостевым домом, объект должен соответствовать требованиям
  • Знак у входа. Гостевой дом обязан разместить информационный знак, чтобы гость сразу понимал, куда он приехал.
  • Вода и отопление. Необходимо обеспечить круглосуточный доступ к холодной и горячей воде, даже в случае перебоев. В комнатах должна поддерживаться температура не ниже +21 °C, в общих зонах — не ниже +18 °C.
  • Пожарная безопасность. Дымовые датчики в комнатах и исправные огнетушители должны быть на каждом этаже.
  • Размеры и емкость. Объект размещения может иметь не более 15 комнат и вмещать не более 45 гостей одновременно. К размерам комнат установлены требования: одноместная — площадь от 9 м², двухместная — от 12 м², многоместная — до 6 человек при площади не менее 6 м² на каждого.
  • Оснащение комнаты. Каждая комната должна быть оборудована окном, кроватями стандартных размеров, розеткой и выключателем, вешалкой или крючками и корзиной для мусора.
  • Текстиль. На каждого гостя необходимо предоставить постельное белье, полотенца и комплект принадлежностей. Их необходимо менять перед каждым заездом и не реже раза в неделю при длительном проживании.
  • Санузел. Он может быть как в номере, так и общим, но обязательно с умывальником, туалетом, душем или ванной, зеркалом, полкой, корзинами и щеткой для унитаза.
  • Уборка. В гостевом доме уборка должна проводиться перед заездом и после выезда; при длительном проживании — минимум раз в неделю. Общие зоны необходимо убирать не реже одного раза в три дня, а санузлы общего пользования — ежедневно с дезинфекцией.
  • Питьевая вода. Эта услуга предоставляется бесплатно, из расчета не менее 0,5 литра в сутки на каждого гостя.
  • Медицина и связь. У каждого гостя должна быть возможность вызвать скорую помощь, получить аптечку и воспользоваться беспроводным интернетом в местах общего пользования.

Ужесточение закона с 1 января 2026 года

Закон прямо устанавливает, что часть изменений вступит в силу с 1 января 2026 года:

  • Услуги гостевых домов будет нельзя оказывать без внесения в реестр.
  • Размещать объявления можно будет только с указанием идентификационного номера и ссылкой на реестр. 
  • Агрегаторы и сервисы объявлений будут обязаны проверять наличие регистрационного номера.

За исполнением требований будут следить региональные органы туризма. Они смогут приостанавливать классификацию на срок до 30 дней, а если нарушения не устранены — исключать объект из реестра. Основания для приостановки: недостоверные данные, несоответствие требованиям, выявленные нарушения.

Эти изменения будут приняты отдельным нормативным документом — на сегодняшний день санкции за отсутствие классификации на гостевые дома не накладываются.

Что нужно понимать уже сейчас

  • Впервые на законодательном уровне гостевые дома признаны частью туристической отрасли. 
  • С 1 сентября 2025 года начинается эксперимент, с 1 января 2026 года — обязательная регистрация и новые правила ведения бизнеса. 
  • Эксперимент по классификации даст рынку мягкий переход. У владельцев на 18 территориях есть время до конца 2025 года подготовить документы и пройти процедуру без риска штрафов. 
  • Для бизнеса это шанс легализовать деятельность и сохранить клиентов. Для туристов — гарантия прозрачности и безопасности.
Больше пользы для отельеров в нашем телеграм‑канале
Подписка на журнал «Дело отельера»
Бесплатный доступ к статьям, кейсам и экспертным обзорам гостиничного рынка