Больше четверти отелей не прошли классификацию: какие штрафы ждут бизнес 

В России завершился ключевой этап обязательной классификации гостиниц. По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) 27% объектов не подтвердили статус в федеральном реестре классифицированных средств размещения. Это значит, что почти каждый четвертый отель, кемпинг или база отдыха формально не может работать легально и рискует получить штрафы. 

Экспертная оценка рынка

Еще 27 августа министр экономического развития Максим Решетников докладывал, что процедуру самооценки завершили 17 700 объектов, то есть около 65% рынка, а почти 10 000 средств размещения оставались «в тени». Однако к 1 сентября данные резко изменились, за последние дни августа в систему успели войти еще около 6 000 объектов. Тем не менее почти 8900 средств размещения так и не прошли классификацию.

По данным системы «Гостеприимство», на данный момент в национальном реестре числится 32 658 средств размещения. Из них:

• 23 791 — действующие
• 6 306 — со статусом «приостановлено»
• 1 836 — «прекращено»

«Больше всего потеряли некатегорийные средства размещения — базы отдыха, кемпинги и глэмпинги. Для них процедура стала обязательной впервые, и именно здесь выявилось больше всего проблем», — поясняет вице-президент РСТ Георгий Мохов. По его прогнозу, окончательные итоги реформы можно будет подводить только к концу 2025 года, когда в реестр войдут еще 15–20% объектов.

По данным Росаккредитации, на 1 сентября распределение объектов выглядит так:

• без звезд — 15 759
• 3* — 3 899
• 4* — 1 776
• 5* — 345
• 2* — 1 593
• 1* — 419

Лидеры и аутсайдеры

Регионы показывают разную динамику по классификации. Среди лидеров: Запорожская область (91%), Республика Алтай (89%), Магаданская и Новгородская области (по 88%), Псковская область (86%). Также высокие показатели у Калининградской и Астраханской областей, Татарстана, Москвы, Челябинской, Самарской и Свердловской областей.

Среди отстающих по темпам регионов в Минэкономразвития выделили Кабардино-Балкарию (39%), Северную Осетию (40%), Якутию (42%). Здесь требуется усиленная работа с бизнесом и консультационная поддержка.

Что ждет регионы, которые не прошли классификацию

С 6 сентября начинает действовать новый порядок ответственности. Если объект размещения не прошел обязательную самооценку, в федеральной системе «Гостеприимство» ему автоматически присваивается статус «приостановлено». Такой объект не может легально работать на рынке: крупнейшие онлайн-агрегаторы и платформы бронирования интегрированы с реестром, поэтому при статусе «приостановлено» размещение объявлений становится технически невозможным.

Контроль за процессом классификации возложен на органы исполнительной власти регионов — министерства туризма, департаменты и комитеты по туризму, министерства экономического развития. Они выдают предписания, проводят проверки и при необходимости инициируют применение санкций. Размер санкций для юридических лиц установлен в пределах от 300 000 до 450 000 рублей. 

• Штрафы предусмотрены за отсутствие объекта в реестре.
• Также санкции могут последовать, если на агрегаторах размещены недостоверные сведения о классификации.
• Все объекты, не прошедшие самооценку, будут автоматически переведены в статус «приостановлено» и не смогут продавать услуги на сайтах бронирования.

Уже сейчас ведомства проводят мониторинг сайтов, выездные проверки и контрольные закупки. По данным Минэкономразвития, выдано более 2 400 предостережений, больше всего — в Москве, Красноярском крае и Санкт-Петербурге.

Что дальше: гостиницы и гостевые дома

Для гостиниц, санаториев, баз отдыха и кемпингов классификация фактически завершена. Для гостевых домов процесс только начинается: с 1 сентября вступило в силу Постановление № 1345, утвердившее порядок их классификации. Эксперимент продлится до конца 2027 года, а первые результаты появятся уже к концу этого года. Подробнее — в нашей статье о классификации гостевых домов.